记者 黄献安 通讯员 余建华 陈江云
　　
　　本报杭州9月2日电 浙江省云和县人民法院把处理涉诉信访工作作为实践“公正司法、一心为民”的具体行动，从解决群众实际困难入手，紧紧围绕维护社会稳定目标，健全机制，前移关口，畅通渠道，标本兼治。四年来，共办理各类案件6237件，无一例越级涉法上访事件发生。日前，该院受到中央政法委的通报表扬。
　　　　云和县地处浙江南部，是一个人口不到11万、面积不足1000平方公里、“九山半水半分田”的山区小县。云和县法院现有工作人员51人，其中有审判职称的30人，年平均办案1500件左右。2001年以来，该院坚持把信访工作作为一项日常性工作摆上重要议事日程，成立以院长为组长的涉诉信访处理工作领导小组，落实信访工作“一把手”责任。院长亲自抓、带头抓，去年，该院院长魏剑明共参与接访300多人次。加强信访接待场所的硬件设施建设，增加饮水机、休息室等，开通专线电话，设置信访接待绿色通道，方便群众。对来访群众落实“首问责任制”，并坚持做到“问一声好、道一声请、端一杯茶、让一个座、送一步路”。把亲情融入到接访过程中。该院制定出台了《云和县人民法院信访工作制度》，将信访工作纳入流程管理，落实责任领导、责任科室和责任人，明确接待职责，并针对信访事项不同，分别规定处理办法及期限要求，一般来信来访在10个工作日办结，特殊情况最迟不超过30个工作日。
　　
　　该院重质量、重效率、重效果，注重从源头上减少信访申诉量。制定了《逾期案件责任追究制度》、《案件审判质量评查制度》和《办案监督卡制度》。四年来，该院年平均结案率、执结率分别为98.4和97.5，连续四年居丽水市法院系统第一，上诉案件被改判或发回重审率年平均0.35，为全市最低，平均办案期限全市最短。此外，该院注重调解，去年民商事案件调解率达到66.5，实现了判决少、上诉少、上访少、发回改判少和结案率高、调解率高的“四少两高”的效果。
　　
　　　　加强矛盾纠纷排查调处，掌握信访工作的主动权。该院坚持经常性排查和重点排查相结合，重大节假日和重要活动前对全院案件进行排摸，对有矛盾激化倾向的案件，制定“特殊情况处置预案”，予以全程监控，及时有效处置。建立信访人员档案。云和全县13个乡镇，因人口少居住相对分散，该院推行定期巡回审判制度，巡回审判组坚持每月到13个乡镇巡回审判各一天，也可根据群众的电话预约，进行巡回审判和法律服务工作，做到有案办案、有访接访。仅去年就下乡开展巡回办案168次，就地办理案件220件，极大地方便群众诉讼，减轻了农民负担，受到了群众的欢迎。同时畅通信息渠道，密切关注涉诉上访案件的动态，注重加强与党委、人大、政府及上级法院的联系沟通，经常交换信息，统一答复口径和处理措施，充分发挥合力优势。加强与涉诉上访户所在乡镇联系，掌握其思想动态，力争在源头上解决问题，增强对上访案件的预防和控制。
　　关于云和法院连续四年无越级上访,本地媒体几乎没有报道过,魏剑明院长比较低调,他认为工作是全体干部做的,工作做好了,老百姓满意了,比什么报道都实在.云和法院有两件事情我印象很深,一是开通绿色通道为外省外地民工追薪,特别成立清欠民工工资工作领导小组和专门的合议庭,制定审理预案,对这些案件优先立案,优先审理,优先执行,切实维护民工的合法权益.二是巡回法庭工作做的好.2004年该院共下乡开展巡回办案168次,就地办理案件220件,取得很好的法律和社会效果.在对待民工工资案件上,魏院长是情愿得罪老板,也要让民工欢欢喜喜回家过家.在我们的眼里,他既是一个铁骨诤诤的院长,又是一个柔情似水的兄长.